廣電因技術(shù)而生、因技術(shù)而興，必將依靠新技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展。2023年，曹淑敏部長(zhǎng)在全國(guó)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽工作年中推進(jìn)會(huì)上明確指出，把握技術(shù)產(chǎn)業(yè)屬性就是要順應(yīng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，用先進(jìn)技術(shù)賦能行業(yè)發(fā)展。在廣電總局的支持引導(dǎo)下，廣播電視戰(zhàn)線著眼新時(shí)代新的文化使命，按照“二三四”工作定位，用新技術(shù)賦能廣電產(chǎn)業(yè)、豐富廣電生態(tài)，積極推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、健全技術(shù)政策標(biāo)準(zhǔn)體系

適應(yīng)新形勢(shì)新要求，廣電總局持續(xù)跟蹤新技術(shù)、評(píng)估新風(fēng)險(xiǎn)、搶抓新機(jī)遇，健全政策標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)典型示范引領(lǐng)。

1.政策響應(yīng)加快

面對(duì)生成式人工智能技術(shù)快速發(fā)展帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，國(guó)家網(wǎng)信辦、廣電總局等7部門聯(lián)合發(fā)布《生成式人工智能服務(wù)管理暫行辦法》，對(duì)生成式人工智能服務(wù)實(shí)行包容審慎和分類分級(jí)監(jiān)管，推動(dòng)生成式人工智能健康發(fā)展和規(guī)范應(yīng)用。為充分發(fā)揮視聽電子產(chǎn)業(yè)在打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)的引擎作用，工信部、廣電總局等七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)視聽電子產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出實(shí)施4K/8K超高清入戶行動(dòng)、開展優(yōu)化電視收視體驗(yàn)行動(dòng)、開展視聽電子應(yīng)用場(chǎng)景育新行動(dòng)等支持引導(dǎo)舉措。近日，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》首次將“可穿戴智能文化設(shè)備”“互動(dòng)視頻、VR視頻、沉浸式視頻、云游戲等高新視頻開發(fā)和應(yīng)用”“超高清、云轉(zhuǎn)播開發(fā)應(yīng)用”“高新視聽產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）建設(shè)”“國(guó)家文化專網(wǎng)及國(guó)家文化大數(shù)據(jù)體系建設(shè)”等內(nèi)容納入鼓勵(lì)類目錄，進(jìn)一步拓展廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽領(lǐng)域鼓勵(lì)類目錄內(nèi)容，為壯大廣電視聽領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)投資、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)提供了重要政策指引。

2.標(biāo)準(zhǔn)體系日益完善

發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用。2023年，廣電總局組織修訂《廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》，重點(diǎn)圍繞超高清電視、高新視頻、應(yīng)急廣播等組織發(fā)布相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。在超高清方面，發(fā)布三維聲編解碼及渲染、4K超高清晰度電視節(jié)目錄制規(guī)范、先進(jìn)高效視頻編碼、AVS3 8K超高清編碼器技術(shù)要求和測(cè)量方法等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并在此基礎(chǔ)上印發(fā)《4K超高清電視技術(shù)應(yīng)用實(shí)施指南（2023版）》，促進(jìn)和規(guī)范我國(guó)4K超高清電視技術(shù)發(fā)展。此外，組織發(fā)布了《沉浸式終端通用技術(shù)要求》《云游戲總體技術(shù)要求》《自由視角視頻系統(tǒng)技術(shù)要求》等高新視頻標(biāo)準(zhǔn)，IPTV監(jiān)測(cè)設(shè)備、有線數(shù)字電視音視頻、IPTV音視頻等技術(shù)要求和測(cè)量方法，有線電視、IPTV、互聯(lián)網(wǎng)電視等業(yè)務(wù)技術(shù)要求，視音頻內(nèi)容分發(fā)數(shù)字版權(quán)管理（DRM）技術(shù)應(yīng)用實(shí)施指南（2023版）以及《應(yīng)急廣播系統(tǒng)總體技術(shù)規(guī)范》等十二項(xiàng)應(yīng)急廣播標(biāo)準(zhǔn)文件，推進(jìn)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)及時(shí)應(yīng)用新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)。

3.示范引領(lǐng)作用提升

聚焦重大科技問題，廣電總局積極開展廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽中長(zhǎng)期科技計(jì)劃2023年度項(xiàng)目申報(bào)，組織開展廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽虛擬現(xiàn)實(shí)制作技術(shù)應(yīng)用示范，舉辦第三屆廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽人工智能應(yīng)用創(chuàng)新大賽（MediaAIAC）和第三屆高新視頻創(chuàng)新應(yīng)用大賽，提升行業(yè)高質(zhì)量創(chuàng)新性發(fā)展的科技支撐能力，推動(dòng)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。組織修訂國(guó)家廣播電視總局實(shí)驗(yàn)室管理辦法和管理細(xì)則，加快推動(dòng)完善實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，加強(qiáng)廣電總局批復(fù)設(shè)立實(shí)驗(yàn)室的考核評(píng)估和結(jié)果公示，新增設(shè)立虛擬現(xiàn)實(shí)視聽技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用（四川傳媒學(xué)院）、移動(dòng)廣播與信息服務(wù)（武漢大學(xué)）、超高清技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用（華為技術(shù)有限公司）三家國(guó)家廣播電視總局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，發(fā)揮優(yōu)秀實(shí)驗(yàn)室示范引領(lǐng)作用。

二、技術(shù)賦能主流媒體建設(shè)

廣播電視媒體以先進(jìn)技術(shù)為支撐，緊跟5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能、高清超高清、虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù)發(fā)展腳步，探索將前沿技術(shù)運(yùn)用在視聽內(nèi)容采集、生產(chǎn)、分發(fā)、接收、反饋的各環(huán)節(jié)，不斷增強(qiáng)主流價(jià)值的引導(dǎo)力。

1.構(gòu)建高清超高清技術(shù)體系，推動(dòng)傳統(tǒng)廣電轉(zhuǎn)型升級(jí)

為推動(dòng)傳統(tǒng)廣電轉(zhuǎn)型升級(jí)，廣電媒體積極推動(dòng)高清超高清電視發(fā)展。各地廣播電視播出機(jī)構(gòu)都在逐步關(guān)停標(biāo)清頻道，積極推動(dòng)全高清化播出建設(shè)，加快推動(dòng)4K超高清制播能力建設(shè)。截至2023年9月，全國(guó)高清頻道已有1099個(gè)，其中超高清頻道10個(gè)。4K超高清視頻在各地的春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)、跨年演唱會(huì)、元宵晚會(huì)、大型運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)的制作播出中得到較廣泛應(yīng)用。《尋古中國(guó)》《大泰山》《一路百年》等一批展現(xiàn)中華歷史文化脈絡(luò)、彰顯地域自然人文風(fēng)貌的4K紀(jì)錄片不斷涌現(xiàn)，《千年陜菜》（第二季）《邊城好味》等8K紀(jì)錄片也在探索更沉浸豐富的視聽表達(dá)。推進(jìn)超高清端到端全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)也被提上議程。到2025年，高清電視將成為基本播出方式，為廣大觀眾提供更好的視聽體驗(yàn)。

2.加強(qiáng)視聽技術(shù)融合應(yīng)用，推動(dòng)高新視頻創(chuàng)新發(fā)展

廣播電視機(jī)構(gòu)積極推動(dòng)高新視頻創(chuàng)新應(yīng)用，運(yùn)用新的技術(shù)、新的手段激發(fā)創(chuàng)意靈感、豐富文化內(nèi)涵、創(chuàng)新視聽體驗(yàn)。《中國(guó)》《何以中國(guó)》《尋古中國(guó)》等一批文化類節(jié)目采用CG、XR等新技術(shù)，融合應(yīng)用6D算法的自由視角拍攝、三維建模、3D打印、全息古遺址深層構(gòu)建、衛(wèi)星拍攝等技術(shù)，沉浸式展現(xiàn)中國(guó)神話、中華古城和古代文人的風(fēng)采，推動(dòng)提升文化類節(jié)目的表現(xiàn)力、感染力、創(chuàng)造力。大量影視劇以及各類新聞、綜藝節(jié)目、電視晚會(huì)應(yīng)用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)，呈現(xiàn)精妙絕倫的視覺效果和廣闊無垠的想象空間，推動(dòng)創(chuàng)作流程和內(nèi)容敘事的數(shù)字化革新。央視頻多角度看賽場(chǎng)、《比特互動(dòng)演出》等項(xiàng)目不斷滿足用戶個(gè)性化、多元化視聽需求，提升用戶在演出活動(dòng)中的參與感沉浸感，持續(xù)探索視聽與用戶交互的新模式。

3.加強(qiáng)資源要素匯聚共享，推動(dòng)主流媒體業(yè)態(tài)創(chuàng)新

在媒體融合縱深推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，單打獨(dú)斗已經(jīng)不能適應(yīng)信息技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)內(nèi)容、數(shù)據(jù)、技術(shù)等資源的整合聚合，開展協(xié)同作戰(zhàn)才能在融合共振中相互借力，探索出新的發(fā)展模式。福建省廣播影視集團(tuán)、山東省廣電局等廣電機(jī)構(gòu)積極搭建視聽內(nèi)容共享平臺(tái)，加強(qiáng)省內(nèi)縣級(jí)融媒體中心和各級(jí)廣播電視臺(tái)等主體視聽資源的共建共享，優(yōu)化廣播電視播出機(jī)構(gòu)優(yōu)質(zhì)視聽內(nèi)容供給。長(zhǎng)江云平臺(tái)、長(zhǎng)沙廣電、尤溪縣融媒體中心等各級(jí)廣電機(jī)構(gòu)都在積極推進(jìn)省域、市域、縣域政務(wù)數(shù)據(jù)資源的匯聚開發(fā)，在此基礎(chǔ)上不斷推動(dòng)“新聞+政務(wù)商務(wù)服務(wù)”業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新。浙江傳播大腦“天目藍(lán)云”、江蘇“荔枝云”、廣東“珠江云”等各地省級(jí)技術(shù)平臺(tái)都在積極為省域各級(jí)媒體、各融媒體中心提供技術(shù)服務(wù)，探索構(gòu)建區(qū)域媒體服務(wù)生態(tài)。

三、夯實(shí)新型廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

經(jīng)過全國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)整合和廣電5G建設(shè)一體化發(fā)展，我國(guó)廣電網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了從有線網(wǎng)絡(luò)向“有線+無線”協(xié)同網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)變，從單一有線電視業(yè)務(wù)向多元業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)廣電技術(shù)向融合開放技術(shù)體系轉(zhuǎn)變。截至2023年10月，廣電5G用戶突破2000萬戶，固移融合用戶達(dá)到870萬戶。

1.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，技術(shù)底座日益牢固

開通上線固定語音業(yè)務(wù)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)（CBNET）、內(nèi)容集成播控平臺(tái)，廣電網(wǎng)絡(luò)全國(guó)性基礎(chǔ)業(yè)務(wù)支撐能力全面提升，正式形成全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)體系。截至2023年9月，中國(guó)廣電和中國(guó)移動(dòng)合作建成700MHz 5G基站57.8萬站，實(shí)際可使用基站總數(shù)超過380萬站，實(shí)現(xiàn)全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上行政區(qū)域連續(xù)覆蓋、農(nóng)村區(qū)域有效覆蓋。2023年12月，中國(guó)廣電互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)（CBNET）在上海直聯(lián)點(diǎn)與中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通等三大基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)正式貫通，實(shí)現(xiàn)對(duì)等直連、互聯(lián)互通。此外，中國(guó)廣電積極統(tǒng)籌規(guī)劃算力云網(wǎng)設(shè)施建設(shè)。截至2023年底，全國(guó)廣電網(wǎng)絡(luò)全行業(yè)已投產(chǎn)數(shù)據(jù)中心44處，在建數(shù)據(jù)中心11處，安裝標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架2.4萬，算力綜合約24萬vCPU，云存儲(chǔ)資源綜合約55PB，新型廣電網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)底座愈加堅(jiān)實(shí)。

2.提升自主創(chuàng)新能力，提升差異化競(jìng)爭(zhēng)力

智能電視操作系統(tǒng)TVOS 5.0的發(fā)布為廣電行業(yè)提供了一個(gè)系統(tǒng)更安全、生態(tài)更開放、功能更專業(yè)的技術(shù)平臺(tái)、業(yè)務(wù)平臺(tái)、服務(wù)平臺(tái)，標(biāo)志著廣播電視自主創(chuàng)新能力又邁上一個(gè)新臺(tái)階。在5G廣播技術(shù)方面，廣科院、中國(guó)廣電協(xié)同產(chǎn)學(xué)研各單位積極參與國(guó)際5G廣播標(biāo)準(zhǔn)體系制定和產(chǎn)業(yè)化工作，2023年7月我國(guó)首張“5G廣播電視試驗(yàn)網(wǎng)”在成都啟動(dòng)，中國(guó)廣電、中國(guó)移動(dòng)也將在北京、上海、深圳等地聯(lián)合開展5G NR預(yù)商用。5G廣播技術(shù)的持續(xù)發(fā)展將推動(dòng)廣播電視“人人通、終端通、移動(dòng)通”，并實(shí)現(xiàn)應(yīng)急廣播“人無我有、人斷我通”。此外，2023年中國(guó)廣電還實(shí)現(xiàn)5G新通話首呼、發(fā)布廣電云電腦、完成RedCap技術(shù)端到端能力測(cè)試、推出5G衛(wèi)星電視服務(wù)等，廣電5G差異化競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。

3.優(yōu)化用戶服務(wù)體驗(yàn)，打造廣電網(wǎng)絡(luò)新服務(wù)

當(dāng)前廣電網(wǎng)絡(luò)正在全面推進(jìn)電視“套娃”收費(fèi)和操作復(fù)雜治理工作，全國(guó)可升級(jí)的有線電視機(jī)頂盒終端全部實(shí)現(xiàn)開機(jī)看全屏直播，開機(jī)廣告全面取消，開機(jī)時(shí)長(zhǎng)和各類收費(fèi)包大幅壓減，優(yōu)質(zhì)免費(fèi)內(nèi)容供給加強(qiáng)，“重溫經(jīng)典”免費(fèi)專區(qū)試播，推動(dòng)重塑廣電看電視最佳品牌。此外，2023年各地廣電網(wǎng)絡(luò)服務(wù)機(jī)構(gòu)積極融入政府治理、工業(yè)數(shù)字化、民生服務(wù)等活動(dòng)之中，推出智能家居物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和超高清專區(qū)、AI健身、智能法律咨詢服務(wù)等大屏特色服務(wù)，夯實(shí)電視大屏主渠道地位；開展煙草智慧物流園區(qū)生態(tài)創(chuàng)新、智慧應(yīng)急管理一體化綜合監(jiān)管平臺(tái)、分布式光伏物聯(lián)網(wǎng)智慧管控平臺(tái)等項(xiàng)目建設(shè)，加速?gòu)V電5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在制造、應(yīng)急、電力等場(chǎng)景應(yīng)用落地；打造智慧水產(chǎn)養(yǎng)殖管理平臺(tái)、“廣電方舟”鄉(xiāng)村振興融合服務(wù)平臺(tái)等，參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、森林草原等信息化建設(shè)，探索智慧廣電網(wǎng)絡(luò)+“政用、商用、民用”新模式新場(chǎng)景新業(yè)態(tài)。

四、AI引領(lǐng)行業(yè)加速變革

以ChatGPT為代表的生成式人工智能引發(fā)廣泛關(guān)注，人工智能正在從專用智能邁向通用智能新的發(fā)展階段。越來越多廣電媒體探索生成式AI在行業(yè)內(nèi)的應(yīng)用。

1. 探索生成式AI的行業(yè)應(yīng)用

一方面，總臺(tái)、陜西廣電網(wǎng)絡(luò)、傳播大腦科技公司等部分廣電機(jī)構(gòu)啟動(dòng)廣電行業(yè)大模型建設(shè)，陸續(xù)分別發(fā)布“央視聽媒體大模型”“龍頭大模型”“傳播大模型”等行業(yè)大模型服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)媒體創(chuàng)作創(chuàng)新能力、運(yùn)營(yíng)能力和數(shù)據(jù)分析能力的提升。其中，陜西廣電網(wǎng)絡(luò)行業(yè)大模型MaaS服務(wù)平臺(tái)目前已在全省百余家市、縣級(jí)融媒體中心投入使用。“傳播大模型”已迭代升級(jí)AI創(chuàng)作中心2.0版本，具備智能寫稿、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、資源檢索、AI對(duì)話能力，覆蓋40余項(xiàng)功能。另一方面，廣電機(jī)構(gòu)紛紛接入文心一言、通義千問、訊飛火星認(rèn)知大模型等國(guó)產(chǎn)通用大模型，開展廣電行業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)踐。

2.解放發(fā)展廣電行業(yè)生產(chǎn)力

AI已經(jīng)較為廣泛地應(yīng)用在廣電行業(yè)智能推薦、場(chǎng)景生成、人臉合成、視頻修復(fù)、虛擬數(shù)字人等領(lǐng)域，有力提升傳統(tǒng)廣電生產(chǎn)效能和服務(wù)水平。海藍(lán)、谷小雨、小朱、唐小妹、聆聽、小觀、青鳥、悅小滿等AI數(shù)字人越來越多的應(yīng)用于新聞節(jié)目智能播報(bào)、人機(jī)互動(dòng)采訪和娛樂節(jié)目協(xié)同主持過程中，借助虛擬形象打破“次元壁”，在元宇宙空間開展更多創(chuàng)新性探索。智能視頻剪輯、智能寫稿、智能排播等功能也大量應(yīng)用到節(jié)目采寫和生成領(lǐng)域，內(nèi)容生產(chǎn)效率大幅提升。湖南廣電集團(tuán)（臺(tái)）采用AIGC視頻自動(dòng)拆條功能大大提高視頻的轉(zhuǎn)化率和吸引力，日產(chǎn)短視頻突破6000條，其旗下AIGC系統(tǒng)幫助湖南廣電減少了50%的運(yùn)營(yíng)人工成本；5G智慧電臺(tái)僅需5分鐘即可生成一套24小時(shí)播出的在地電臺(tái)節(jié)目，截至2023年8月24日，服務(wù)全國(guó)29省1000家電臺(tái)頻率。

五、展望和建議

科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力對(duì)廣電行業(yè)發(fā)展的支撐保障作用越來越凸顯，新時(shí)期廣播電視要進(jìn)一步提升技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用能力水平，以科技創(chuàng)新全面賦能和引領(lǐng)行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興貢獻(xiàn)更多力量。

一是加快推動(dòng)媒體深度融合進(jìn)程。加強(qiáng)整合聚合，持續(xù)提升廣電媒體智能化、集約化水平，實(shí)現(xiàn)省市縣各級(jí)媒體內(nèi)容、數(shù)據(jù)資源的有效匯聚、開放共享、開發(fā)利用，創(chuàng)新“新聞+政務(wù)、商務(wù)、服務(wù)”運(yùn)營(yíng)模式，推動(dòng)構(gòu)建新型主流媒體。推動(dòng)“技術(shù)+藝術(shù)”相互促進(jìn)、相輔相成、相得益彰，用新技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)容表達(dá)，以新的文化使命傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

二是加快新型廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。統(tǒng)籌有線、無線、衛(wèi)星等廣播電視網(wǎng)和IPTV等方式，優(yōu)化傳輸布局，提升協(xié)同效應(yīng)，加快建設(shè)技術(shù)先進(jìn)、特色鮮明、安全可靠的新型廣播電視網(wǎng)絡(luò)。加快全國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)整合和廣電5G一體化發(fā)展，推動(dòng)構(gòu)建差異化特色業(yè)務(wù)體系，持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升業(yè)務(wù)承載能力，推動(dòng)有線電視網(wǎng)絡(luò)高質(zhì)量發(fā)展。

三是強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐體系。健全產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同的創(chuàng)新體系，加快超高清、生成式人工智能等關(guān)鍵技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)和應(yīng)用。積極發(fā)展新業(yè)態(tài)新應(yīng)用，加強(qiáng)項(xiàng)目試點(diǎn)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、創(chuàng)新大賽等活動(dòng)案例的宣傳推介，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。